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湖南法治報(bào)訊（通訊員 徐婧）近年來(lái)，湖南省鳳凰縣新場(chǎng)鎮(zhèn)聚焦鄉(xiāng)村治理難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，探索實(shí)行“一引領(lǐng)、兩落實(shí)、四融合”的“124”工作法，不斷提升基層治理效能，2023年獲評(píng)全州平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

“黨建引領(lǐng)”強(qiáng)治理根基。以黨建貫穿、保障、引領(lǐng)基層治理，最大限度激發(fā)和釋放基層活力。以建強(qiáng)基層黨組織為抓手，把村內(nèi)外有頭腦、愿奉獻(xiàn)、素質(zhì)高的同志充實(shí)到村（社區(qū)）“兩委”班子，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，為村級(jí)治理提供堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。健全完善黨員先鋒崗、志愿服務(wù)、承諾踐諾等機(jī)制，鼓勵(lì)黨員掛牌亮身份，帶頭參與安全排查、文明勸導(dǎo)、鄰里糾紛調(diào)解等活動(dòng)，讓群眾找得到組織、看得到先鋒。整合鎮(zhèn)域各黨組織、學(xué)校、企業(yè)、團(tuán)體、鄉(xiāng)賢等各方力量，探索黨、政、群“共商、共建、共治、共享”的基層治理模式，凝聚基層治理合力，組織開(kāi)展入戶走訪1000余次，收集群眾意見(jiàn)建議180余條，解決群眾急難愁盼問(wèn)題54個(gè)，為群眾代辦各類事項(xiàng)320余件，推動(dòng)問(wèn)題解決、矛盾化解、服務(wù)提升在一線。

“兩個(gè)落實(shí)”強(qiáng)治理體系。以落實(shí)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)為抓手，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人”的治理體系。一是落實(shí)網(wǎng)格化管理。優(yōu)化“鎮(zhèn)黨委—村（社區(qū)）黨支部—村民小組長(zhǎng)（網(wǎng)格長(zhǎng)）—黨員聯(lián)系戶”的層級(jí)化組織體系，組建99個(gè)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)，聯(lián)系服務(wù)群眾5200戶，健全民意收集、處理、反饋機(jī)制，實(shí)施對(duì)“人、地、事、物、情、組織”六大要素網(wǎng)格化、精細(xì)化、可視化管理。二是落實(shí)精細(xì)化服務(wù)。建立包村聯(lián)戶、包組聯(lián)戶制度，制定留守兒童、弱勢(shì)群體等重點(diǎn)人群臺(tái)賬，實(shí)行入戶走訪、志愿服務(wù)、紓困解難常態(tài)化，辦好村民“關(guān)切事”，有效化解村級(jí)治理“微”難題。深化“放管服”改革，推動(dòng)鄉(xiāng)村資源、服務(wù)、管理重心有效下移，為群眾提供“一門式辦理”“一站式服務(wù)”。

“四治融合”強(qiáng)治理效能。著力推動(dòng)自治、法治、德治、智治“四治融合”，逐步呈現(xiàn)出以自治添動(dòng)力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣，以智治增活力的良好氛圍。一是自治管村。18個(gè)村（社區(qū)）健全“一約六會(huì)一章程”村民自治制度，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入村規(guī)民約，形成“鄉(xiāng)土準(zhǔn)則”，讓村民自治依法規(guī)范，激活鄉(xiāng)村治理“神經(jīng)末梢”。二是法治強(qiáng)村。推行“一村一法律顧問(wèn)”，實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”工程，組建“法治講堂”等村級(jí)服務(wù)組織，創(chuàng)新普法宣傳形式，引導(dǎo)村民辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，讓法治理念深入人心。三是德治潤(rùn)村，充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）作用，聚焦公民“個(gè)體”、家庭“群體”、社會(huì)“整體”和黨員干部四個(gè)方面，開(kāi)展 “五好家庭”“平安家庭”“平安校園”“平安企業(yè)”“平安單位”“平安村（社區(qū)）”等評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)民風(fēng)、家風(fēng)、社風(fēng)、黨風(fēng)和政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。組織開(kāi)展全村過(guò)大年、村BA、豐收節(jié)、鬧龍燈等活動(dòng)，豐富群眾文化生活，融洽干群關(guān)系。四是智治活村，推進(jìn)“雪亮鄉(xiāng)村”技防入戶，共安裝監(jiān)控575個(gè)對(duì)重要部位實(shí)時(shí)監(jiān)控。制定鄉(xiāng)村小微權(quán)力責(zé)任清單，運(yùn)用小微權(quán)力“監(jiān)督平臺(tái)”以及湘西為民監(jiān)督群對(duì)村（社區(qū)）黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)，自覺(jué)全面接受群眾監(jiān)督。

作者：徐婧

責(zé)編：李穎

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)